[新起點、新征程、新氣象、新作為]?“兩區”建設 “新新向榮”
2021年，是“十四五”的開局之年，又是全面建設社會主義現代化國家新征程起步之年。站在新起點，乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，齊心協力邁準邁穩新征程的第一步，造就新氣象，干出新成效，實現新作為，今年的意義不同尋常。
對北京而言，“十四五”開局好不好，“兩區”建設是發力點、重頭戲，是最直接的檢驗。“兩區”建設已成為北京市貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要舉措，正在為新階段北京高質量發展持續注入強大動力。
“兩區”建設是指，建設國家服務業擴大開放綜合示范區和設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區。它著眼于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，立足于首都“四個中心”的定位與經濟社會發展現狀，北京上下，聚焦“兩區”建設，謀劃落實走好這一關鍵棋“子”，確保開局之年見到新氣象取得新突破.
“兩區”建設展現了高質量發展的信心與決心，意義非常深遠。“兩區”建設擁有縝密的分析構思、雄厚的現實基礎與美好的遠景期望，必將為新發展階段的首都帶來新氣象。
“兩區”建設謀劃很細致。北京對于“兩區”建設真正實現了“大處著眼、小處著手”，既通盤考慮了世界疫情和百年變局的交織、貿易摩擦和逆全球化的影響、國家經濟社會發展戰略和首都城市戰略定位等各方面情況，又有與“三平臺”相互借力、“五子聯動”等方面的戰略考量，更有加大科研人員職務科技成果市場化賦權、技術轉移稅收優惠和等具體落地層面的措施，可謂做到了既有大局又有全局，既有設想又能落地，可行性非常高。
“兩區”建設基礎很扎實。北京在推進重大項目方面經驗豐富，且在“兩區”建設上提前做了“功課”，如成立了市、區層面協調聯動的組織機制，各區和重點領域牽頭部門制定了細化工作方案，實行清單化管理、項目化推進等，構建出縱橫交織的推進框架。通過“兩區”建設，北京一定能通過產業開放和園區開放雙輪驅動，找到拉動經濟發展的新動力，在同頻共振中展現新發展階段的北京新氣象！
“兩區”建設有利于推進產業發展關鍵要素的進一步開放，助力北京拓寬國際市場，加快構建國內國際雙循環新發展格局。
眾所周知，突如其來的新冠肺炎疫情對世界經濟格局造成了極大的沖擊，北京要想在新的歷史時期獲得新的發展機遇，就必須要進一步加大在國際市場的占有率。“兩區”建設是中央支持北京開放發展的重大政策，其核心是制度創新，尤其是在供地、融資、人才、技術、數據等產業發展關鍵要素配置上的創新。眾多的突破性政策將有利于北京推進高水平制度型開放，加快形成與國際接軌的投資貿易服務體系，為北京企業走出國門、國際企業引入北京營造了一個良好的制度環境。
“兩區”建設將產生強大的吸附和集聚效應，為相關產業發展帶來更多的活力。
北京是目前全國唯一擁有國家服務業擴大開放綜合示范區和自由貿易試驗區“兩區”政策疊加的城市。“十三五”時期，北京開展服務業擴大開放綜合試點，實施了403項新舉措，2021年，北京又將全面落實“兩區”251項開放改革舉措。這些制度創新措施將產生強大的吸引力，使更多的資源、人才、產業要素在北京集聚，為北京現有產業轉型升級、新興產業發展帶來強勁的活力。
“兩區”建設將催生更多的商業模式創新和技術創新，有利于北京形成新的發展動能。
“兩區”是制度創新的“試驗田”，在服務模式、監管模式方面的先行先試會激發更多的商業模式創新；同時，“兩區”建設打造的高水平制度型開放商業環境將涌現更多新的應用場景，進而催生更多的技術創新。商業模式創新和技術創新將為北京增添新的發展動能。
